在经济全球化和应对气候变化的大背景下，新能源产业天然具有全球性特征。坚持高水平对外开放，深化国际合作，是我国新能源产业实现高质量发展的必由之路。这不仅有利于引进来，吸收国际先进技术和管理经验，提升自身竞争力；更有利于走出去，将我国的技术、产品、标准和解决方案推向全球市场，为全球能源转型贡献中国智慧和中国方案，实现互利共赢。
本政策的核心是构建“引进来”与“走出去”并重的开放型新能源产业经济新体制。在“引进来”方面，持续优化营商环境，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外资企业在新能源领域的平等参与权。鼓励外资企业在华设立研发中心、区域总部和先进制造基地，特别是引进在氢能、新型储能、碳捕集利用与封存（CCUS）、智慧能源等前沿领域具有领先技术的企业和项目。支持中外企业开展技术合作、联合研发和标准对接，促进技术交流和知识共享，提升我国新能源产业的整体技术水平。
在“走出去”方面，政策鼓励和支持我国新能源企业积极参与全球市场竞争。支持企业通过绿地投资、并购重组、工程总承包（EPC）、建设-运营-移交（BOT）等多种方式，在海外开发新能源项目，建设生产设施，建立营销和服务网络。重点推动“一带一路”沿线国家的绿色能源合作，结合当地资源禀赋和发展需求，输出我国成熟、可靠、高性价比的新能源技术和装备，帮助其发展清洁能源，改善民生。同时，大力发展绿色贸易，优化新能源产品出口结构，提升高附加值产品和服务的出口比重。
政策特别强调国际产能合作与标准互联互通。鼓励我国新能源装备制造企业与海外资源国、市场国开展产能合作，实现优势互补。支持行业协会、龙头企业牵头，推动我国新能源技术标准与国际标准、区域标准的对接与互认，减少贸易壁垒，为我国技术和产品进入国际市场扫清障碍。积极参与全球能源治理，在联合国、G20、国际能源署（IEA）等多边框架下，就新能源发展、气候行动、能源安全等议题加强沟通与协调，贡献中国方案。
