2026 年 4 月 1 日起，中国正式取消光伏产品增值税出口退税，标志着光伏产业彻底告别持续多年的 “退税红利”，进入完全市场化竞争的高质量发展新阶段。此次政策调整是在 2024 年 12 月将光伏出口退税率从 13% 降至 9% 的基础上进一步深化，同时分两年取消电池产品出口退税，旨在倒逼行业摆脱低价内卷，聚焦技术创新与产品附加值提升。
数据显示，2026 年 1-2 月国内光伏新增装机 32.48GW，同比下降 17.71%，为光伏平价上网以来首次负增长，行业正经历从 “量增” 到 “质变” 的关键转型阵痛。短期来看，政策调整将导致出口企业成本上升 3%-9%，部分中小厂商面临生存压力，加速行业产能出清；长期而言，将推动中国光伏从 “世界工厂” 向 “技术高地” 转型，TOPCon、HJT、钙钛矿等高效技术路线加速渗透，组件转换效率持续突破。目前，头部企业已加快海外本土化布局，在美国、东南亚等地建设产能，规避贸易壁垒，同时加大 N 型组件、光储一体化系统等高附加值产品的研发与推广，全球市场份额进一步向头部集中。业内预计，2026 年全球光伏装机仍将达 540GW，中国市场年均新增维持在 200GW 以上，行业将在洗牌中实现更稳健、可持续的增长。
